英国监狱迫于债务压力 每年削减经费1.49亿英镑applepie(2014/5/7 20:48:46) 点击:
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101.* * * 据英国《卫报》网站4月29日报道,英国政府下令,命监狱长削减用来关押罪犯所需经费,旨在确保各地方监狱每年削减2200英镑经费,全国共计每年削减1.49亿。
国家犯罪管理服务局(NOMS)局长迈克尔·斯普尔概述了这项计划具体细节信息,这意味着自2010年起,截至明年4月份,监狱经费将共计削减9亿英镑。
尽管经费预算捉襟见肘,司法秘书克里斯·格雷林坚持效仿伍尔弗汉普顿附近的超大型、低成本监狱管理模式。奥克伍德监狱拥有1600名犯人,然而每年仅花费15500英镑,这比同规模的公立监狱花费要低31%。
然而《卫报》发表针对奥克伍德管理质量的调查报告,基于对几名犯人的采访结果,其运行状态不容乐观:工作人员管理质量差强人意,毒品使用十分猖獗。新近被释放出狱的凯文说,奥克伍德监狱工作人员缺乏工作经验,“他们甚至问我该怎样使监狱秩序井然”。他说整个监狱就像是在“本应整理货架的人的管理之下”。一名不愿透露姓名的监狱官员称,初来乍到的工作人员和“经验丰富”的犯人之间似乎有一道不可逾越的鸿沟。
犯人以及一些专家和官员都批评说,监狱缺少必要的教学资源。有专家说,小型监狱的犯人再犯罪率反而相对较低。
但是监狱长说,这种新型监狱正在自我改进的过程之中,并且所需经费有望进一步削减至每年12000英镑。这一数字比英格兰和威尔士的C类公营监狱还要低46%。
同时还有人关注自残这一问题。司法部最新数据显示,监狱里犯人自残人数普遍上升。其中在奥克伍德以及同类型的Altcourse监狱最为严重。
白厅审计师称,大型监狱通过规模经济节省了开支,同时闭路电视的增加大大减少了工作人员的数量。但是有批评人士对政府日益重视的民营“巨型监狱”提出批评。
节省开支的另一重要因素是一些监狱被关闭,取而代之的是超大型民营监狱。
上周,下议院公共账目委员会议员称,一些管理极佳的监狱被关闭,取而代之的却是自开办以来表现就差强人意的大型民营监狱。司法部长杰里米·赖特说:“我们很清楚,现代监狱应具有其存在的价值,应有助于解决居高不下的犯罪率。我们不得不艰难裁决,关闭经营不善的监狱,同时鼓励新型监狱的出现。然而在进行罪犯管理转型的过程中,不可忽略的是保持安全可靠的制度体系。”